村委低价卖小学遭村民质疑 教委称其无权变卖

　　华龙网8月17日9时讯(阳光重庆记者 徐兴渝) 村民集资修建的小学停用后，村委却“瞒上欺下”的将小学低价卖了出去。近日，梁平县城东乡龙磨村村民邓先生 向《阳光重庆》记者反映，村委会的买卖行为，上至梁平县教委、城东乡政府，下至水磨小学校长都毫不知情，直 到最近事情才浮出水面。到底怎么回事呢，记者前去梁平进行了解。

　　村委会卖小学：

　　不竞标 不公示 不合理

　　梁平县龙磨村与万州区余家镇接壤，在通往龙磨村的道路既窄也没有经过硬化，路面充满着黄土、石子和垃圾 ，经过3个多小时车程，记者才来到了这个偏远的山村，在这里，见到了投诉人邓先生。

　　1997年，梁平县城东乡水磨村全体村民集资近6万元钱修建了水磨小学，随后，该村与骑龙村合并，更名 为龙磨村，全村2000多人，留村人员在700人左右。2009年9月，水磨小学学生、教师全部转移到了骑 龙小学，该校停止使用。而2010年1月，该村委会便将水磨小学以3.5万元的价格卖给了一村民，所卖的钱 直接用来修建该村服务中心。

　　“学校本来是村民集资修建的，要卖也可以，但这个价钱太便宜了，还有，卖的钱怎么使用，该村民说了算。 ”邓先生说，2009年10月17日，龙磨村村委会召集了30名村民代表开会，准备将废弃的小学卖掉，采取 招标、竞标的方式。参会的人员都同意，但在会场上，村委会并没有将出让价格进行公布。

　　村民秦先生说，2009年底，他向村委会询问，购买该校的底价是多少，得到的答案是8万。“没想到，今 年1月份，村委会却以3.5万元的价格卖了。”这让龙磨村全部居民都感到费解。

　　村民指责：

　　村委会私自低价出售村小有猫腻

　　随后，记者来到龙磨村村委会，了解情况。该村委会主任谢兴明坚称，房子出让价格早就公布过，去年10月 份的村民大会，就决定只卖3万，采取竞标的方式，就高不就低。

　　曾在2009年10月17号参加了龙磨村村民会议的张先生说，他的确参加了那次代表会，考虑到水磨小学 已经是危房，参会人员都同意把房子卖掉。记者又采访了另一位参会者王先生，他向记者证实，村校房子具体卖多 少钱，在大会上并没有公布，村民也不知道。

　　随后，记者再次向部分参会人员了解，不过对于小学的出让价格，所有的参会人员都不知情，直到今年1月份 ，小学卖出去后，大家才知道房屋的出让价格为3.5万元。而村委会私自锁定买家的决定引起了大 家的不满。

　　“房子是卖给我们村一组长，没有通过招标，房子卖了几个月也没有公示。”张先生告诉记者，去年的那次会 议后，就有3、4位村民分别出4―8万的价格抛出买房意向，但最后没有公开招投标，房子却直接卖给了一位姓 蒋的村民。房子接手后，这位村民在小学内干起了养殖业。

　　原本有由水磨村村民集资6万元修建的小学，现在却以3.5万元的低价转卖了出去，参与房屋修建的人都说 ，这价钱太低了，愿意出高价的人却没有买到水磨小学，这其中是不是有猫腻呢？龙磨村村委会副主任严镜说，他 们是通过正常的招投标将水磨小学的使用权出售的，2009年10月17号、27号分别召开了两次组长和党员 会议以后,jolt jeans，就张贴了招标公告。　　

　　显然，这番话与参会者的说法有一定的出入，记者也没有看到相关的出售记录和竞标、中标资料。记者从随机 采访的村民口中了解到，招投标一事子虚乌有，如果进行了招投标，出8万元价格的村民才应该是水磨小学房屋的 使用者。

　　房子是由村民集资修建的，学校的使用权卖出后的3.5万元该不该分给出资修房的村民呢？龙磨村村委会副 主任严镜解释，龙磨村公共服务中心和村卫生室修建面积超出了计划范围，资金出现了缺口，龙磨村村委会便决定 将这笔钱用到基础设施修建上。

　　乡政府：

　　责成乡纪委进行调查

　　水磨小学使用权卖出几个月后才引起城东乡乡长徐文峰的注意。徐文峰说，如果不是有村民反映，龙磨村村委 会的这一做法将一直隐瞒下去。

　　“这件事情本身我认为处理得不是很妥当，有急功近利的行为。”徐文峰说，不管是卖小学还是变卖后的资金 如何处置，都应该采取一事一议的做法，由村民做主。下一步，乡政府将责成乡纪委进一步调查处理 。

　　县教委：

　　村委会根本没有权力卖小学

　　村委会是否有权将危房卖掉呢？梁平县教委副主任全洪术说，“危房是不能卖的，如果是危房要 进行鉴定，)

　　全洪术介绍说，像水磨小学一样的村小，学校设施落后，条件差，不少村小现在都成了危房。对于这类村小的 管理，梁平县教委曾对有过明确规定。不管是集资修建，还是乡镇出资，所有危房必须拆除不再用。即使不是危房 ，如果村里面要改造成公共服务中心，可以交给村里面使用和管理，但村里面必须和学校签订一个管理的协议，表 明村小资产交给村里面使用，镇政府必须盖章同意。如果这个学校不是危房，今后还可以使用的，那么就由学校自 行管理、维修，不能交给村里面，必须把它作为学校的国有资产。

　　从这个规定来看，龙磨村村委根本没有权力对村小进行变卖，这种做法却违背管理原则。

　　“村民集资修建的学校，应该属于国有资产的处置权，不是乡镇、村的事情，至少是县、市国资局的问题。” 在得知村委会这一行为后，全洪术立即联系了原水磨小学的校长，对方也表示不知道小学的使用权已经被转让一事 ，村委会的行为肯定是违规的。

　　截止记者发稿时，梁平县委已经责成专调查此事，最新进展，我们将继续关注。

　　记者手记：

　　随着城镇化加快，于上世纪80年代修建的各地村小已经不能满足学龄儿童的需求，硬件设施差，设备落后等 成为村小前进的硬伤。被列入危房的原梁平县城东乡水磨小学，本应该按照梁平县教委规定的管理办理来善后，村 委会干部却看到了从中的利益。用转卖学校使用权的资金去完成村公共服务中心和卫生室的建设，从理论上来讲是 值得赞扬的，但村委会干部却本末倒置，扩大了手中的权利，欺瞒政府部门和村民，实属不应该。